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常德市片面构建县级市场监管领域综合行政执

2020-02-15 14:11:37来源:励志吧0次阅读

常德市片面构建县级市场监管领域综合行政执法

常德7月25日讯(市委编办供稿)近年来,各地市场监管存在领域广、打点部门多、执法步队杂等状况,导致监管效果差,安详隐患多,民众意见大。为实在转变本能机能,优化监管执法效果,常德市委编委办以中央、省、市提出的理顺市场监管综合行政执法体制,建设权责统一权威高效行政执法体制目的为遵循,坚持高位推进、片面规划、整体谋划、精心组织,联结市县本能机能转变和机构厘革、省以下工商质监系统打点体制厘革以及综合行政执法厘革,统筹推进了市场监管领域综合行政执法厘革,为建设简约高效、职责明晰、运转协调、执法有力的市场监管综合行政执法体系提供了体制机制保障。

一是以重心下移为目的,施行市区打点体制调整。为了进一步深入市辖区工商质监打点体制厘革,增强区级工商行政打点、质量技术监视工作,更好地维护人民大众的切身利益,依照国务院、省有关食品药品监管体制厘革的陈列要求,我们在进修借鉴外地先进经历,并充裕征求市直相关部门及市辖区、功能园区意见的根底上,联结片面深入厘革有关深入市区行政打点体制厘革精力,在全省率先钻研提出了以转变本能机能为核心,以强化区(管委会)市场监管为重点的市城区工商质监打点体制调整计划,2016年1月以市办名义下发了《关于调整市城区工商质监打点体制有关事项的通知》(常政办发〔2016〕4号),明确将武陵区、鼎城区及常德经开区,柳叶湖度假区,西湖、西洞庭打点区及桃花源旅游打点区原设置的工商、质监机构、打点本能机能及人员体例下放各区打点,并整合食品药品监视打点本能机能和机构,组建市场和质量监视打点局,加挂食品药品监视打点局牌子,片面履行辖区内工商、质监、食品药品监管职责,蒙受上级业务部门工作领导。在全省各市州中第一个完成了市辖区工商、质监打点体制调整下放工作。同时,为确保厘革平稳、有序推进,对武陵区、鼎城区的工商分局、质监分局与区食品药品监视打点局合并组建市场和质量监视打点局事宜,采纳了整体下放打点、两年过渡运行、适时稳步整合工作程序,确保市辖区食品药品及工商质量监视打点机构、本能机能及人员放得稳、接得住、一直档。

二是以横向交融为目的,施行整合组建监管部门。为构建市场监管领域从源头到终端、从消费到出产的全过程监管体制,我们以市县本能机能转变和机构厘革为切入点,明确各县(市)在整合食品药品监管局职责、食安办职责、原商务局酒类食品安详监视打点职责和工商、质监部门职责的根底上,组建县(市)市场和质量监视打点局,挂县(市)食品药品监视打点局、市食品安详委员会办公室牌子,明确为县(市)工作部门,统一负责本行政区域内食品药品监管、工商、质监等市场监管职责。截止2016年底,我市7个县(市)市场和质量监视打点局机构组建、本能机能整合、内设机构设置及人员体例调整等工作均已全副到位,7个县(市)市场和质量监管打点局机关均匀定编47名,远高于县级工作部门均匀程度。2017年元月,依照上级相关工作要求,统一将各县(市)市场和质量监视打点局,加挂食品药品监视打点局牌子更名为食品药品工商质量监视打点局,生存食品安详委员会办公室牌子。各县(市)“三局合一”实现了从“分散式”到“全笼罩”、从“重准入”到“重监管”的转变,打破了过去市场监管分领域、分专业、分段式的监管形式,构筑了产、供、销全过程的安详保障防线,实现了对消费领域、畅通领域、出产领域质量监管信息的多向追溯和风险防控,链条打点愈加完善,造成了一体化、全过程、高效能的监管形式。

三是以综合设置为目的,施行调整组建执法机构。为破解“九龙治水”式的多头执法、反复执法难题,促停止政执法“多帽合一”,提升现代治理程度,我们紧跟中央陈列,以“不是试点、胜似试点”的襟怀和勇气,加速施行并整市推进综合行政执法体制厘革。县级市场监管领域综合执法厘革作为综合行政执法体制厘革的重要组成部门,我们着重领导各县(市)食品药品工商质量监视打点局片面推行了部门内综合执法厘革,在整合原县(市)食品药品、工商、质监行政执法机构、本能机能和人员体例的根底上,组建了县(市)食品药品工商质量监视打点综合执法机构,7个县(市)市场监管领域执法机构均匀定编40名,高于其他执法机构定编均匀,实在保障了市场监管领域的执法力量。与此同时,各县(市)联结各领域专业水平、安详等级、监管难度等,统一明确了执法机构承当的食品、药品、医疗器械、保健食品、化装品、特种办法等监管执法职责,并按照依法行政、简政放权、高效协调的准则,片面梳理了食品药品监管、工商行政打点、质量技术监视的职责

,对日常监管、行政执法等内容停止了层级划分,明确了监管权限界限。实行市场监管领域综合行政执法以来,有效处置惩罚惩罚了部门职权穿插、推诿扯皮、反复监管等问题,实现了食品消费、畅通、餐饮的一个部门负责、一站式监管,主体愈加清晰。各区县(市)市场监管综合执法机构组建以来,执法流动成长卓有功效,仅今年来,桃源县就捣毁“黑工厂、黑作坊、黑窝点”12个,备案231件、罚没入库86万元,石门县通过成长16次专项行动备案209件,下达责令改过通知书130份。通过整合优化各类执法资源,减少执法层级,实现了对消费、畅通、出产环节的统一监管,有效提升了监管效率和效果。

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